Vijesti

Na okruglom stolu „Medijacija u sudskoj i tužilačkoj praksi“ koji je održan 10. oktobra 2014. godine u Podgorici, uvodnu riječ je imao John Robert Force, menadžer Programa za vladavinu prava i ljudska prava u Misiji OEBS-a, koji je pozdravljajući skup, naglasio značaj dosadašnje saradnje Misije OEBS-a i subjekata koji se bave primjenom posredovanja u Crnoj Gori.

Maja Milošević, izvršna direktorica Centra za edukaciju nosilaca pravosudne funkcije, uz pozdravnu riječ, govorila je o značaju edukacije tužilaca i sudija u ovoj oblasti i istakla veoma dobru saradnju sa Centrom za posredovanje.

Pozdravljajući prisutne, direktor Centra za posredovanje Crne Gore, Miroslav Knežević, zahvalio se međunarodnim organizacijamana na pomoći u primjeni instituta posredovanja, u prvom redu Misiji OEBS-a u Crnoj Gori, zatim Ministarstvu pravde, sudovima i tužilaštvima.

Uvodno izlaganje o zakonodavnom okviru imala je Marina Miranović, savjetnica Ministarstva pravde, koja je saopštila koje je aktivnosti u prethodnom periodu preduzelo Ministarstvo pravde, u cilju uspostavljanja pravne regulative u ovoj oblasti.

Osvrt na trenutno stanje, kada je u pitanju posredovanje u Crnoj Gori dao je  direktor Centra za posredovanje, gosp. Knežević. On je govorio o teorijskim modelima sudske medijacije i razlozima zbog kojih se u Crnoj Gori koristi model medijacije povezane sa sudom, ističući da su teorijski nedostaci u praksi otklonjeni, čime je stvorena mogućnost da medijacija bude dostupna sudovima, tužilaštvima i građanima.

Knežević je naglasio postojanje četiri krucijalna momenta za razvoj medijacije u Crnoj Gori, a to su istorijska podloga, donošenje Zakona o posredovanju, osnivanje Centra za posredovanje, i prihvatanje posredovanja od strane sudova i tužilaštava. Ovom prilikom prikazane su i aktivnosti Centra za posredovanje u prethodnom periodu, kao i statistika o broju predmeta, uz naznaku da je u ovoj godini došlo do značajnog povećanja broja predmeta. Takođe je, istakao i značaj potpunije primjene člana 27a Zakona o posredovanju.

Predsjednik Osnovnog suda u Podgorici, Zoran Radović, govorio je o posredovanju u praksi Osnovnog suda, o tome da  troškovi predstavljaju veoma važan aspekt u primjeni posredovanja. On je kazao da su početni otkloni u primjeni posredovanja od strane sudija sada prestali i da je broj predmeta koje sudije upućuju Centru za posredovanje u stalnom porastu.  Naglasio je značaj člana 326 Porodičnog zakona Crne Gore, a potom se osvrnuo i na Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći i njegovoj vezi sa instituom posredovanja.

Takođe, je ukazao na značaj člana 27a Zakona o posredovanju u daljoj primjeni instituta posredovanja. Istakao je značaj postupka posredovanja kod maloljetnika u sudskom postupku, posebno kada su u pitanju maloljetnici strani državljani. Na kraju je rekao, da je od velikog značaja edukacija sudija iz ove oblasti kao i stimulisanje sudija za primjenu posredovanja kao alternativnog načina rješavanja spora.

O Posredovanju u praksi Osnovnog državnog tužilaštva u Podgorici, govorila je Danka Ivanović Đerić , osnovni državni tužilac u Podgorici. Ona je govorila o zakonskoj regulativi u ovoj oblasti, o spremnosti maloljetnika i žrtve da učestvuju u postupcima posredovanja. Ističući dobru saradnju sa Centrom za posredovanje Crne Gore, naglasila je da se inače veoma kratki rokovi za postupanje u ovoj oblasti, ne samo poštuju, već se postupak završava i prije zadatih rokova. Upoznala je prisutne i sa nekim konkretnim slučajevima iz prakse i nedoumicama koje su se otklonile u odličnoj komunikaciji između tužilaštva i Centra.

Ljubica Durutović, kao osvrt iz perspektive medijatora u građanskim stvarima, približila je postupak posredovanja u porodičnim sporovima, kroz svoja lična iskustva. Ona je govorila o nekim ometajućim faktorima, kao što je rodbina stranaka, nedovoljno poznavanje postupka medijacije itd. Naglasila je da je interes djece u ovim sporovima od posebnog značaja, kao i činjenica  da stranke nastoje da same rešavaju svoj problem. Durutović je razmijenila i svoja  iskustva sa advokatima i nevladinim organizacijama.

Brnaka Kankaraš, iz perspektive medijatora u krivičnim stvarima, istakla je zašto  je dobro kada medijatori nisu pravnici. Naglasila je, značaj pružanja druge šanse koja se daje maloljetniku, kao i značaj izmirenja za dalji nastavak života u zajednici. Govoreći o ličnim iskustvima sa međunarodnih seminara, skrenula je pažnju na izjave koje se odnose na pohvale upućene Crnoj Gori, kao jedinoj zemlji u regionu koja primjenjuje ovaj vid rješavanja sporova između maloljetnog učinioca krivičnog djela i žrtve.  I ona se osvrnula na  iskustva sa advokatima, kao i na  projekat medijacije u školama, koje kao savjetnik u Ministarstvu prosvjete uz podršku Centra za posredovanja i u saradnji sa Nansen Dijalog Centrom  sprovodi u nekim školskim ustanovama.

Nakon uvodnih izlaganja uslijedila je i diskusija iz koje se moglo zaključiti da su učesnici današnjeg okruglog stola saglasni o značaju i veoma dobrim rezultatima postignutim u ovoj oblasti, uz predloge i sugestije.

Direktor Centra za posredovanje, u svom obraćanju istakao je, da iako je medijacija na raspolaganju sudovima, tužilaštvima i građanima, njena upotreba nije još u mjeri, u kojoj je u visokorazvijenim demokratskim zemljama, ali ohrabruju podaci iz ove godine, kao i podaci koji su proizišli iz istraživanja koje je obavljeno za potrebe OEBS-a,a koji pokazuju da je 65% građana spremno da završava sporove na ovaj način.

Takođe, značajno je animirati saradnju sa Zaštitnikom imovniskih interesa Crne Gore, koji u sve većoj mjeri prihvataju postupke posredovanja. Potrebna je primjena direktive Evropske komisije o posredovanju u potrošačkim sporovima, pa je neophodno uspostaviti saradnju sa Udruženjem potrošača Crne Gore.

Na kraju je zaključeno, da je posredovanje u Crnoj Gori, najrazvijenije u regionu, što se moglo zaključiti i na regionalnoj Konferencije pod nazivom „ Razmjena iskustava o alternativnim načinima rješavanja sporova“  koja se održala u Sarajevu od 09. do 12. septembra 2014. godine

Sa ciljem da se upoznaju sa radom Centra za posredovanje Crne Gore i mogućnošću primjene crnogorskih iskustava u svojoj državi, delegacija Kosova, predvođena pomoćnikom ministra pravde Kosova, je posjetila Centar za posredovanje 4. februara 2013. godine. Posjetu je organizovao UNICEF.

Dana 26. decembra 2012. godine Centar za posredovanje Crne Gore organizovao je Godišnji susret posrednika. Pored brojnih tema vezanih za analzu dosadašnjih značajnih dostignuća Centra za posredovanje u pravosudnom sistemu Crne Gore, na sastanku je savjetnica u Ministarstvu pravde, Nataša Radonjić, izložila novine iz Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju koji je objvaljen u junu 2012. godine, “Službeni list Crne Gore, broj 29/2012”. Direktor Centra, gospodin Miroslav Knežević, je govorio o planiranim aktivnostima Centra za narednu godinu, gdje su aktivno učešće u diskusiji uzeli svi prisutni koji su pokazali spremnost da doprinesu unapređenju ovog instituta i njegovo sprovođenje u praksi.

Seminar o primjeni posredovanja u lokalnoj samoupravi, u organizaciji Nansen dijalog centra u Crnoj Gori, održan je u periodu od 30. novembra do 01. decembra 2012. godine. Na ovom seminaru su učestvovali poslanici Skupštine Crne Gore, Vladini činovnici i predstavnici lokalnih samouprava iz Crne Gore i Srbije.

U periodu od 26. do 28. oktobra 2012. Godine, Organizacija za evropsku bezbjednosti i saradnju OEBS je u Budvi organizovala seminar za posrednike, na kojem govorilo o posredovanju u građanskoj materiji, kao i o načinima unapređivanja vještina i tehnika posredovanja, radi efikasnijeg vođenja postupka posredovanja.

U periodu od 17. do 21. oktobra 2012. godine u organizaciji Misije OEBS-a u Makedoniji i Foruma ZDF organizovan je seminar vezano za prevenciju konflikta i posredovnje u školama u okviru kojeg je delegacije iz Crne Gore uzela aktivno učešće i saopštila koje su aktivnosti definisane u ovoj oblasti u Crnoj Gori.

Centar za edukaciju nosilaca pravosudne funkcije organizovao je okrugli sto u vezi sa primjenom posredovanja u stečajnim i privrednim sporovima 19. septembra 2012. godine. Na okruglom stolu učestvovao je direktor Centra za posredovanje, gospodin Miroslav Knežević.

Dana 04. juna 2012. godine u organizaciji Sigurne ženske kuće održan je Okrugli sto na temu Ekonomsko nasilje. Kao plod dobre saradnje Centra za posredovanje sa organizacijom Sigurna ženska kuća, direktor Centra, gospodin Miroslav Knežević je bio jedan od izlagača na ovu temu.

Dana 06. juna 2012. godine objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u službenom listu Crne Gore, “Službeni list Crne Gore, broj 29/2012”. Pored novina vezanih za vrste sporova koji bi trebalo obavezno uputiti na postupak posredovanja, licenciranje posrednika, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju definiše i status Centra za posredovanje, koji je osnovan od strane Vlade Crne Gore kao samostalni organ, a sve u cilju unapređivanja instituta posredovanja, kao alternativnog rješavanja sporova i samim tim poboljšanja efikasnosti pravosudnog sistema Crne Gore.

U organizaciji Privrednog suda Crne Gore 7. i 8. maja 2012. godine u Bijeloj je održan Seminar o rješavanju privrednih sporova i sporova iz oblasti stečaja, na kojem su predstavljeni mehanizmi rješavanja i mogućnosti upotrebe posredovanja kao jednog od vida rješavanja ovih vrsta sporova.